U „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“ objavljen je cjenovnik usluga obaveznog označavanja, odnosno markiranja tečnih naftnih goriva.
Prema objavljenim iznosima, markiranje 1.000 litara goriva koštat će 33,18 KM bez poreza na dodanu vrijednost, odnosno 38,82 KM s uračunatim PDV-om.
Ukoliko distributeri ovaj trošak u cijelosti prenesu na potrošače, maloprodajna cijena goriva mogla bi biti veća za približno 3,88 feninga po litru.
Ipak, objavljivanje cjenovnika samo po sebi ne znači da će gorivo automatski poskupjeti upravo za taj iznos. Konačna cijena zavisit će od odluka uvoznika, distributera i benzinskih pumpi te od propisa o formiranju cijena i ograničavanju marži.
Koliko će koštati markiranje goriva?
Prema objavljenom cjenovniku, osnovna usluga označavanja 1.000 litara goriva iznosi:
- 33,18 KM bez PDV-a
- 38,82 KM s PDV-om
Kada se iznos od 38,82 KM podijeli na 1.000 litara, dobije se trošak od 0,03882 KM, odnosno približno 3,88 feninga po litru.
To predstavlja mogući direktni trošak markiranja, ali ne i službenu najavu povećanja maloprodajnih cijena na svim benzinskim pumpama.
Cijene naftnih derivata u Federaciji BiH formiraju se slobodno, uz propisane poreze i maksimalne iznose veleprodajnih i maloprodajnih marži.
Dodatne laboratorijske analize do 1.404 KM
Cjenovnikom su utvrđene i naknade za dodatna ispitivanja goriva.
Ponovljeno arbitražno laboratorijsko ispitivanje, koje bi se provodilo nakon žalbe na rezultat prve analize, koštat će 1.200 KM bez PDV-a, odnosno 1.404 KM s porezom.
Uzorkovanje i analiza koncentracije markera po vanrednom zahtjevu klijenta iznosit će 800 KM bez PDV-a ili 936 KM s uračunatim porezom.
Ovi troškovi ne odnose se na svaku litru goriva, nego na posebne laboratorijske postupke i dodatne zahtjeve za kontrolu.
Konzorcij dobio petogodišnji posao
Usluge markiranja obavljat će konzorcij koji čine Inspekt RGH iz Sarajeva, ConTek iz Ljubuškog, Inspekt iz Zvornika i američka kompanija Authentix.
Ugovor je zaključen na pet godina nakon postupka koji je provelo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo je prethodno provelo javni konkurs i ocjenjivalo prijavljene organizacije na osnovu lične i finansijske sposobnosti, tehničkih i profesionalnih kapaciteta te kvaliteta ponuđenog markera.
Početak praktičnog markiranja uslijedit će nakon uspostavljanja potrebnih kapaciteta i potvrde Ministarstva da su ispunjeni svi uslovi za rad.
Šta je markiranje goriva?
Markiranje podrazumijeva dodavanje male količine posebnog hemijskog obilježivača u benzin i dizel.
Marker omogućava nadležnim službama da analizom uzorka utvrde porijeklo goriva, njegovu namjenu i porezni status te lakše otkriju eventualno miješanje legalnih derivata s gorivom iz nelegalnih izvora.
Pravilnikom je prvi put u Bosni i Hercegovini uveden jedinstven sistem obaveznog hemijskog označavanja odabranih tečnih naftnih goriva koja se uvoze, proizvode ili stavljaju u promet. Pravilnik je donesen na sjednici Vijeća ministara održanoj 30. oktobra 2025, a objavljen je u „Službenom glasniku BiH“ broj 3/26.
Vlasti očekuju smanjenje sive ekonomije
Zagovornici sistema tvrde da će markiranje omogućiti efikasniju kontrolu tržišta i otežati prodaju nelegalnog ili neodgovarajućeg goriva.
Među očekivanim koristima navode se:
- zaštita kupaca od nekvalitetnih derivata
- lakše otkrivanje miješanja i zloupotrebe goriva
- smanjenje sive ekonomije
- povećanje poreskih prihoda
- ravnopravniji uslovi za legalne uvoznike i distributere
Ministarstvo je markiranje predstavilo kao projekat kojim bi trebalo ojačati inspekcijski nadzor i kontrolu tržišta benzina i dizela.
Nema podataka o veličini crnog tržišta
Kritičari sistema upozoravaju da bi novi troškovi mogli biti preneseni na građane i privredu, posebno na prijevoznike kojima gorivo predstavlja značajnu poslovnu stavku.
Dodatne dileme izaziva činjenica da Ministarstvo, prema ranije objavljenim odgovorima, ne raspolaže jedinstvenim službenim podacima o obimu crnog tržišta naftnih derivata.
Zbog toga trenutno nije moguće precizno izračunati koliko će markiranje povećati javne prihode niti hoće li finansijska korist premašiti troškove uvođenja sistema. Ministarstvo je navelo da će se stvarni rezultati moći procijeniti tek nakon određenog perioda primjene.
U Evropskoj uniji ne postoji ista obaveza
Prema istraživanju Detektora, propisi Evropske unije ne zahtijevaju obavezno markiranje cjelokupne količine benzina i dizela na način uveden u Bosni i Hercegovini.
Navodi se i da je sličan sistem u evropskom okruženju prisutan u malom broju država, među kojima je Srbija.
To ne znači da je sistem automatski neopravdan, ali otvara pitanja o njegovoj cijeni, efikasnosti i usklađenosti s praksama na evropskom tržištu.
Moguće gužve na graničnim prijelazima
Pojedini stručnjaci i predstavnici privrede upozoravaju da bi postupak markiranja mogao usporiti uvoz goriva i izazvati zadržavanja cisterni na graničnim prijelazima.
Stvarni utjecaj na protok robe zavisit će od broja ekipa za markiranje, lokacija na kojima će se postupak provoditi, tehničke opremljenosti i brzine laboratorijskih kontrola.
Tek nakon početka pune primjene bit će moguće procijeniti hoće li sistem dovesti do većih gužvi ili poremećaja u snabdijevanju.
Poskupljenje još nije zvanično potvrđeno
Matematički, puni trošak markiranja s PDV-om iznosi približno 3,88 feninga po litru.
Međutim, nije potvrđeno da će svi distributeri taj iznos u cijelosti dodati na postojeću cijenu goriva. Dio troška mogao bi biti pokriven kroz postojeće poslovne marže, dok bi ga pojedini trgovci mogli prenijeti na kupce.
Zato je preciznije govoriti o mogućem rastu cijena, a ne o već donesenoj odluci da gorivo poskupi za četiri feninga po litru.
Prvi efekti bit će vidljivi nakon početka primjene sistema i objave novih maloprodajnih cijena na benzinskim pumpama.
