Posljednje obraćanje Christian Schmidt pred Vijeće sigurnosti Ujedinjenih nacija označilo je kraj njegovog mandata na čelu Ured visokog predstavnika, ali i otvorilo nova pitanja o budućnosti međunarodnog nadzora u Bosni i Hercegovini.
Iako Schmidt odlazi sa funkcije, OHR ostaje aktivan, a međunarodni predstavnici poručuju da će novi visoki predstavnik biti imenovan kroz postojeći mehanizam Vijeće za implementaciju mira, poznat kao PIC.
Washington najavljuje “novu fazu međunarodne misije”
Posebnu pažnju izazvalo je obraćanje zamjenice američkog predstavnika u Vijeću sigurnosti Tammy Bruce, koja je poručila da Bosna i Hercegovina ulazi u novu fazu međunarodne misije.
Prema njenim riječima, tokom Schmidtovog mandata, kako smatra Washington, zaustavljeni su pokušaji destabilizacije države i ojačane ključne institucije.
– Tokom Schmidtovog mandata povučeni su secesionistički zakoni iz Republike Srpske, potvrđen autoritet Ustavni sud Bosne i Hercegovine i otvoren prostor za ekonomski razvoj kroz projekat Južne interkonekcije – rekla je Bruce.
Dodala je i da OHR nikada nije zamišljen kao trajna institucija.
– Ured visokog predstavnika nikada nije trebao biti trajna institucija – poručila je, naglašavajući da bi naredni visoki predstavnik trebao postepeno prenositi odgovornost na domaće institucije.
Republika Srpska i dalje osporava OHR
Politički predstavnici iz Republika Srpska nastavili su i nakon Schmidtovog odlaska insistirati na tvrdnjama da bi upravo entitetske vlasti trebale imati važnu ulogu u izboru njegovog nasljednika.
Vršiteljica dužnosti direktora Kancelarije za međunarodnu saradnju Republike Srpske Ana Trišić Babić izjavila je da bi, kako je navela, trebalo poništiti “prethodne diktate međunarodnih aktera”.
Međutim, rasprava u Vijeću sigurnosti pokazala je da vodeće zapadne države ostaju pri postojećem modelu izbora visokog predstavnika kroz PIC, bez direktnog odlučivanja domaćih političkih aktera.
Lagumdžija: OHR ostaje, Schmidtove odluke ostaju na snazi
Ambasador Bosne i Hercegovine pri Ujedinjenim nacijama Zlatko Lagumdžija odbacio je tvrdnje da odlazak Schmidta predstavlja političku pobjedu vlasti Republike Srpske.
– Potvrđeno je da OHR ostaje, da će biti imenovan novi visoki predstavnik i da sve Schmidtove odluke ostaju na snazi. Dodik je želio da nestanu i Schmidt i OHR – rekao je Lagumdžija.
Dodao je da su Sjedinjene Američke Države jasno poručile da su pokušaji secesije zaustavljeni i da su institucije Bosne i Hercegovine pokazale otpornost.
Puljić: Zatvaranje OHR-a nije realno
Novinar Ivica Puljić ocijenio je sjednicu Vijeća sigurnosti kao veliki politički poraz Rusije i politike Milorad Dodik.
– Dodik će nastaviti sa političkim provokacijama, ali to ne znači da raspolaže snagom o kojoj govori – rekao je Puljić.
Prema njegovoj procjeni, zatvaranje OHR-a u skorijem periodu nije realna opcija.
Novi visoki predstavnik mogao bi imati drugačiji pristup
Analitičar Inicijativa za evropsku stabilnost Adi Ćerimagić smatra da će novi visoki predstavnik imati drugačiji politički stil od Christiana Schmidta.
– Sjedinjene Američke Države sada imaju drugačiji pristup prema OHR-u. Novog visokog predstavnika ne vide kao osobu koja će intenzivno koristiti bonske ovlasti i nametati političke procese, već kao nekoga ko će biti sposoban razgovarati sa svim političkim akterima u BiH – rekao je Ćerimagić.
Naglasio je da budući visoki predstavnik neće komunicirati samo sa Banja Lukom, nego i sa Sarajevom, Mostarom i drugim političkim centrima.
OHR ostaje dio političke realnosti BiH
Iako su se posljednjih godina pojačale rasprave o zatvaranju OHR-a, posljednja sjednica Vijeće sigurnosti Ujedinjenih nacija pokazala je da većina međunarodnih aktera i dalje smatra kako Bosna i Hercegovina nije dostigla nivo političke stabilnosti potreban za potpuno ukidanje međunarodnog nadzora.
Istovremeno, sve češće se govori o transformaciji uloge visokog predstavnika – od direktnog nametanja odluka ka većem oslanjanju na domaće institucije i politički dijalog.
