Ustavni sud Crne Gore objavio je obrazloženje odluke kojom je ukinut član Zakona o unutrašnjoj trgovini koji je propisivao zabranu rada trgovina nedjeljom i tokom državnih praznika, čime je ova odredba i formalno prestala da važi.
Kako je navedeno u odluci dostavljenoj Službenom listu, sud je na sjednici 28. januara ukinuo član 35a jer je ocijenjeno da krši ustavnu garanciju slobode preduzetništva, ali i princip jednakosti svih pred zakonom.
Sud smatra da je zakonodavac neosnovano napravio razliku između pojedinih kategorija trgovaca, dozvolivši jednoj grupi da radi nedjeljom i praznicima, dok je drugoj to bilo zabranjeno, bez jasnog i opravdanog razloga.
Iz Ustavnog suda pojašnjavaju da Ustav garantuje zaposlenima pravo na ograničeno radno vrijeme i plaćeni odmor, ali da nigdje ne propisuje da taj odmor mora biti isključivo nedjeljom.
Podsjećaju i da je Crna Gora potpisnica Konvencije o sedmičnom odmoru u trgovini i uredima, kojom je predviđeno pravo na jedan slobodan dan sedmično, ali bez obaveze da to nužno bude nedjelja, ukoliko priroda posla zahtijeva drugačiju organizaciju rada.
Također, Zakonom o radu zaposlenima je osiguran najmanje jedan dan sedmičnog odmora, koji može biti nedjelja ili neki drugi dan, zavisno od djelatnosti.
U obrazloženju se navodi da je zakonodavac, dopuštajući rad određenim djelatnostima poput apoteka, pekara, kioska, benzinskih pumpi, cvjećara i pijaca, već priznao postojanje potrebe za kontinuiranim snabdijevanjem građana.
Međutim, kako ističe Sud, time nije postignuta ustavnopravno prihvatljiva ravnoteža, jer nisu ponuđeni razlozi zbog kojih su jedni trgovci privilegovani, a drugi ograničeni.
Sud dodatno naglašava da se sloboda preduzetništva može ograničiti isključivo iz razloga jasno navedenih u Ustavu – radi zaštite zdravlja, okoliša, prirodnih bogatstava, kulturne baštine ili sigurnosti države – što u ovom slučaju nije dokazano.
Zaključeno je da je zabrana rada trgovina nedjeljom i praznicima, uz brojne izuzetke, dovela do diskriminacije među privrednicima, zbog čega je sporna zakonska odredba proglašena neustavnom i ukinuta.
